О трудоустройстве и дорожных картах

Состоялось заседание Межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве области под председательством вице-губернатора – председателя правительства по социальной политике Павла Самсонова. Главная тема обсуждения – решение вопросов доступности объектов и услуг для инвалидов.

Участниками совещания стали заместитель министра социального развития Роза Палатова, представители исполнительных и законодательных органов власти, общественных организаций.

Особое внимание уделили вопросу, касающемуся выполнения органами местного самоуправления Оренбургской области требований Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов». Согласно закону, вступившему в силу 1 января 2016 года, ведомства и организации должны принимать все меры по созданию условий доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья объектов и услуг в установленных сферах деятельности.

Планомерная работа по реализации закона ведется органами исполнительной власти региона. Министерством социального развития области осуществляется методическое сопровождение, в том числе направлены методические рекомендации по разработке «дорожных карт», методические пособия по инструктированию специалистов, предоставляющих инвалидам услуги в доступных форматах с учетом нарушенных функций организма.

В рамках выполнения требований Федерального закона, по состоянию на 1 июня, в 38 муниципальных районах и городских округах приняты «дорожные  карты» по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг. В областном центре принято постановление городской администрации, согласно которому «дорожная карта» утверждается ежегодно. От двух муниципальных образований (Красногвардейский и Пономаревский районы) информация о завершении данной работы не поступила.

Вносятся изменения в административные регламенты предоставления муниципальных услуг в части дополнения их требованиями доступности для инвалидов (срок до 1 июля 2016 года). Полностью завершена работа по адаптации административных регламентов к требованиям нового законодательства в Бугуруслане, Бузулуке, Сорочинске, Соль-Илецком городском округе и Тюльганском районе.

Во всех муниципальных районах заработали межведомственные комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения, привлечены представители общественных организаций инвалидов. Результатом совещания, прошедшим в Оренбурге с представителями  общественных организаций инвалидов стала единая система работы и подхода к приемке общественными организациями доступности на объектах социальной инфраструктуры на территории города Оренбурга.

Также во всех муниципалитетах организованна работа по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры независимо от организационно-правовых форм собственности. Так, администрациями Оренбурга, Орска, Бузулука, Бугуруслана, Сорочинского городского округа направлены обращения во все организации, расположенные на территории округа, о создании условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным и культурно-зрелищным сооружениям), местам отдыха и другим учреждениям.

В то же время, как отметили участники заседания, сохраняются некоторые трудности по реализации положений закона. В частности, не на всех объектах социальной инфраструктуры возможно обеспечить в полном объеме беспрепятственный доступ из-за их размещения в зданиях, построенных без учета современных требований доступности. Поэтому в большей степени в данных организациях осуществляется перевод предоставления услуг инвалидам и маломобильным группам населения на дому или в дистанционной форме.

Также в ходе заседания были рассмотрены вопросы трудовой занятости инвалидов. Заместитель министра труда и занятости населения Ирина Макеева доложила, что в работе с данной категорией граждан используется весь комплекс мероприятий активной политики занятости: информирование о положении на рынке труда, содействие в трудоустройстве и самозанятости, профориентация, профессиональное обучение, психологическая поддержка, социальная адаптация на рынке труда.

В 2015 году в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения обратилось почти 3 тысячи инвалидов, из них более 900 человек трудоустроены на постоянные и временные рабочие места. За январь-май текущего года обратилось более 1 тысячи инвалидов, из них около 300 человек при содействии службы занятости нашли работу.

В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда инвалидам предлагается пройти профессиональное обучение, повышение квалификации. В 2015 году 65 инвалидов обучились по востребованным на рынке труда профессиям: инспектор по кадрам, маникюрша, оператор котельной, оператор ЭВМ со знанием различных компьютерных программ, парикмахер, плотник и другие. За 5 месяцев 2016 года прошли обучение свыше 30 инвалидов.

Услуги по профессиональной ориентации в 2015 году получили более 1,1 тысячи граждан с ограниченными возможностями, за 5 месяцев 2016 года - 300 человек.

На начало текущего года для инвалидов было заквотировано 6 тыс. рабочих мест, на которых трудились 4,7 тыс. граждан с ограниченными возможностями. В среднем по области квота выполнена на 78%.

Органы службы занятости участвуют в реализации мероприятий государственной программы «Доступная среда», в рамках которой проводится работа по обеспечению доступности объектов и государственных услуг в сфере занятости для инвалидов.

Активно реализуется в области подпрограмма «Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в 2014-2015 годах», в рамках которой в прошлом году при содействии службы занятости в 153 организациях оборудовано 218 рабочих мест. Общий объем финансирования данной подпрограммы составил 15846,4 тысячи рублей, из них около 800 тысяч – средства областного бюджета. Рабочие места были оборудованы на предприятиях, в общественных организациях, у индивидуальных предпринимателей, в том числе открывших  собственное дело при содействии службы занятости.

Как было отмечено, трудоустройство осуществлялось в соответствии с рекомендациями, указанными в индивидуальной программе реабилитации.

Дополнительные гарантии трудоустройства инвалидов обеспечивает областной закон «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области».

В 2015 году совместно с общественными организациями инвалидов проведена паспортизация 40 учреждений службы занятости.

Органами службы занятости в ежедневном режиме размещаются сведения о вакансиях для людей с ограниченными возможностями (инвалидов) в специализированном разделе портала «Работа в России». В 2015 году работодателями было заявлено около 2 тыс. таких вакансий, в 2016 году - около 700.

Подготовила

 Виктория ЦЫПЛАКОВА